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中央第七巡视组向住房和城乡建设部党组反馈巡视情况

根据党中央统一安排,2019年1月29日,中央第七巡视组向住房和城乡建设部党组反馈脱贫攻坚专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员姜信治出席反馈会议,对抓好巡视整改工作提出要求。会前,中央第七巡视组向住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽书面传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神。会上,中央第七巡视组组长郭旭明向住房和城乡建设部党组领导班子反馈了巡视情况。王蒙徽主持反馈会议并作表态讲话。


根据党中央统一部署,2018年10月18日至11月30日,中央第七巡视组对住房和城乡建设部党组开展了脱贫攻坚专项巡视。


巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为根本任务,贯彻中央巡视方针,牢牢把握脱贫攻坚专项巡视的再监督工作定位,聚焦脱贫攻坚政治责任深入开展监督检查,督促各级党组织和领导干部强化政治责任担当,推动解决脱贫攻坚过程中存在的突出问题,为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强政治保障。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。


郭旭明指出,住房和城乡建设部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,推动贫困地区农村危房改造,指导各省区市开展生活垃圾处理和污水治理,脱贫攻坚工作取得阶段性成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:


学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神的自觉性主动性有所欠缺,落实脱贫攻坚主体责任不够到位,研究脱贫攻坚工作不够及时深入,组织保障不够有力;


落实党中央脱贫攻坚决策部署有差距,有关政策措施制定结合实际不够紧密,对深度贫困地区政策倾斜不够到位;


推动住建领域脱贫攻坚工作不够有力,统筹推进牵头任务不够到位。落实监管责任和各类监督检查发现问题整改责任有缺失,对牵头任务督促落实不够。


推进定点和片区扶贫工作力度不够,定点帮扶机制不够健全,片区扶贫协调不够有力,选派扶贫干部未充分体现“尽锐出战”。


纪检监察机构落实监督责任不够有力,主动监督和较真碰硬不够。


同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。


郭旭明提出了四点整改意见:


一是进一步提高政治站位。树牢“四个意识”,践行“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,聚焦职能责任,更加积极主动地发挥作用,确保承担的脱贫攻坚任务精准落实。


二是强化责任意识,对省区市脱贫攻坚中的农村危房改造方面存在的问题要责任共担,主动作为。认真落实脱贫攻坚主体责任,完善领导体制和工作机制,安排专门力量集中承担脱贫攻坚任务,切实发挥脱贫攻坚领导小组作用。科学严谨制定配套政策,优化政策供给,采取强有力举措加大对“三区三州”等深度贫困地区政策倾斜力度,确保农村危房改造政策落地落实。


三是加强监督监管和各类检查发现问题整改工作。党组要认真整改各类监督检查发现的问题,对整改不力的严肃追责。纪检监察机构要强化监督责任,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,依规依纪依法处置涉及扶贫领域有关问题线索,为脱贫攻坚工作提供纪律保障。


四是扎实推进定点扶贫和片区帮扶工作。细化定点扶贫措施,选优配强定点扶贫干部。完善片区中央帮扶单位协调机制,认真履行片区帮扶责任。


姜信治指出,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现个百年奋斗目标的重要内容,是我们党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺。


住房和城乡建设部党组要


进一步树牢“四个意识”,提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署,从打赢三大攻坚战、决胜全面小康、实现个百年奋斗目标的高度,把脱贫攻坚作为重大政治任务,切实增强紧迫感责任感使命感,拿出决战决胜的精神状态,保持战略定力,狠抓工作落实,以实际行动践行“两个维护”。


紧密结合本单位实际和职能责任,深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见,认真梳理今后两年脱贫攻坚工作任务,坚持目标标准,贯彻精准方略,高质量完成脱贫攻坚任务。


进一步强化使命担当和政治责任,对脱贫攻坚实施有力组织领导,认真落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,健全工作机制,强化组织保障,形成脱贫攻坚强大合力。


姜信治强调,巡视整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对人民不负责。


住房和城乡建设部党组要


提高思想认识,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实担起整改主体责任,坚持从本级抓起,以上率下、带头整改。


党组书记要担起整改责任人的责任,领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。


突出问题导向,增强整改针对性、具体性和实效性,坚持举一反三,把巡视发现的问题和扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来,一体整改、一体解决;把巡视整改与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来,既要集中精力抓脱贫,又要巩固成果防返贫,建立健全稳定脱贫长效机制。


坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,定期报告整改情况,形成整改常态化长效化机制。


纪检监察机关和组织部门要


加强巡视整改日常监督,督促巡视整改落地见效;


结合巡视发现的问题深化专项治理,集中整治形式主义和官僚主义问题;


加强扶贫项目资金监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫;


对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。


王蒙徽表示,中央第七巡视组对住房和城乡建设部党组开展脱贫攻坚专项巡视,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对打赢脱贫攻坚战的高度重视和对住房和城乡建设事业的关心关怀,是一次全面的政治体检、思想把脉和行动会诊。


巡视指出的问题实事求是、切中要害,提出的整改要求对症下药、明确具体,对于住房和城乡建设部党组深入推进全面从严治党、顺利完成住房和城乡建设领域脱贫攻坚任务,必将起到极大促进作用。


王蒙徽强调,对中央巡视组指出的问题,住房和城乡建设部党组诚恳接受、坚决整改。


一是进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署。强化使命担当和政治责任,以更大的力度、更实的措施全力推进住房和城乡建设领域脱贫攻坚各项工作,以实际行动践行“两个维护”,不断增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果。


二是坚持问题导向,切实采取有效措施,不折不扣落实巡视整改任务。有针对性地制定整改方案,建立整改台账,明确责任领导、责任单位和完成时限,确保逐项整改到位、件件落实到位。针对脱贫攻坚工作中人民群众反映强烈的突出问题,深入开展专项治理。


三是严格落实巡视整改责任。部党组书记将认真履行巡视整改责任人责任,部党组成员、副部长以及各单位主要负责同志都要坚决落实整改责任,真抓真改,务求实效。对于整改不力、敷衍应付、虚假整改的,要严肃追责问责。


四是建立整改落实常态化长效化机制,统筹推进巡视整改和今后两年脱贫攻坚工作。全力抓好农村贫困户危房改造,加大对深度贫困地区政策倾斜力度,认真做好定点扶贫和大别山片区帮扶工作,选优配强扶贫干部,坚决完成党中央交给住房和城乡建设部的脱贫攻坚任务,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出应有贡献。


中央第七巡视组副组长及有关同志,中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局负责同志、住房和城乡建设部领导班子成员出席会议;中央纪委国家监委驻住房和城乡建设部纪检监察组相关同志,部扶贫攻坚领导小组成员单位副司级以上干部和联络员,村镇建设司副处级以上干部列席会议。