小编：提起“挂证”，小伙伴们早已见怪不怪。证书挂靠目前已成长为建筑行业内一条利益巨大的“灰色产业链”，作为建设主管部门重点打击的违规行为之一。虽然每隔一段时间住建部都会公布一批违规挂证被清理的人员名单，但仍然挡不住前赴后继的“挂证”者，究其原因主要由以下几点
利益驱使，“挂证”人不用实际劳动即可获得高额回报，租证企业则解决了用证难题，同时节省了工资开支； 风险太小，“挂证”一旦被发现无非就是取消证书、撤销资质、罚款等行政处罚，根本起不到严厉的警示作用； 行业默许，“挂证”在业内有着很高的认可度，不少人反而以“挂证”为荣，这也助长了行业“挂证”产业链的发展壮大。 针对愈演愈烈的挂证乱象，**强“国家队”出手了。近日，国务院第六督查组真开了对建筑工程企业、注册人员、中介机构等的明察暗访，调查结果令人触目惊心，督查组发现，在建筑工程领域包括注册建造师、注册监理工程师等在内的多种执业资格注册人员长期普遍存在“挂证”现象，对工程质量安全带来严重隐患，亟待从根本上下大力气研究破解。 督查组根据调查估算，“挂证”所带来的市场交易额每年至少有几十亿乃至上百亿元！不少企业负责人毫不讳言道，“挂证”已基本成为业内公开的潜规则，上面根本就查不清楚、管不过来。 来听听网友们的观点： 某企业主：现在申报资质、投标都要求很高的持证人员，我们企业规模根本负担不起这么些人，选择“挂证”一年节省的资金有二三十万，还你怎么选？ 某企业分公司负责人：我们分公司本来实力就不大，总公司让我们自己解决投标用的证书，内部的人又考不上，我们没办法才选择了雇证。 某“挂证”人员：我比较喜欢考证，以前只是为了证明自己的实力，后来了解“挂证”后得知暂时用不上的证书还能还钱，何乐而不为？现在我是看哪些证书值钱就考哪一个。 某国企人员：我们作为国企对证书的要求很严，证书必须放到本单位，可是同样的证书挂到私企一年将近十万，如果不是无奈我早就挂出去了。 所以，从网友们的发言中我们可以看出“挂证”有需求、有市场、有利益，这才是屡禁不止的根本原因。 就算如此，我们也绝不能放任“挂证”行为的生长，因为证书挂靠给建设工程项目所带来的危害极大。 “挂证”在投标阶段即已发生，“先造假，再造房”，源头上已经给工程建设管理和质量安全埋下了隐患； 文件上一个人，现场却是另外一个人，迎检时才将本尊拉来应付一下，实际管理人员的素质堪忧； 不够的管理是工程事故和工程质量不过关的主要原因。 针对“挂靠”乱象，近年来，有关部门加大了对“挂证”现象的清理整顿力度，并通过社保联网等手段从源头上掐断“挂证”的可能，也取得了一定成效。但上有政策下有对策，由于监管手段有限，处罚力度较轻，难以形成有效震慑，“挂证”现象仍屡禁不止。 对此，督查组给出了整治建议 相关部门尽快对全国范围的违法“挂证”乱象进行彻查，对违法中介机构进行清理整顿； 切实加大监管处罚力度，提高违法违规成本，斩断挂证背后的利益链条，形成“个人违法行业禁入，企业违法危及生存”的震慑效应； 加快推进信息化监管手段的应用，提升监管质量和效率； 完善相关制度规定，从根本上消除违法行为的政策空隙。 “挂证”作为市场不健全条件下的畸形产物，有着深刻的历史背景、客观需求和利益纠葛，从源头上解决斩断利益是关键。