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重磅!国务院发布关于建筑业重要文件

近日,国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》,要求各部门要按照通知提出的6方面33项具体政策措施及分工安排,对本部门本领域本行业的工作进行再部署再推动再落实,需要出台配套实施细则的,应于5月底前全部完成。

重点部分如下:


加快推动交通基础设施投资



● 对沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程,加强资源要素保障,优化审批程序,抓紧推动上马实施,确保应开尽开、能开尽开。


● 支持中国国家铁路集团有限公司发行3000亿元铁路建设债券。


● 启动新一轮农村公路建设和改造,在完成今年目标任务的基础上,进一步加强金融等政策支持,再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座


加快推进一批论证成熟的水利工程项目


2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目,包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。


● 进一步完善工程项目清单,加强组织实施、协调推动并优化工作流程,切实提高水资源保障和防灾减灾能力。



加大政府采购支持中小企业力度


● 将面向小微企业的价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%


● 政府采购工程要落实促进中小企业发展的政府采购政策,根据项目特点、专业类型和专业领域合理划分采购包,积极扩大联合体投标和大企业分包,降低中小企业参与门槛,坚持公开公正、公平竞争,按照统一质量标准,将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上,非预留项目要给予小微企业评审优惠,增加中小企业合同规模。



稳定和扩大民间投资


● 启动编制国家重大基础设施发展规划,扎实开展基础设施高质量发展试点,有力有序推进“十四五”规划102项重大工程实施,鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目。


●在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜,鼓励民营企业充分发挥自身优势参与攻关。


● 2022年新增支持500家左右专精特新“小巨人”企业。


● 鼓励民间投资以城市基础设施等为重点,通过综合开发模式参与重点领域项目建设。


“十四五”规划102项重大工程有哪些?


2022年3月31日,国家发展改革委组织召开“十四五”规划102项重大工程实施部际联席会议第一次会议。会议强调,102项重大工程是“十四五”规划《纲要》的重要内容,也是推动“十四五”规划实施的重要抓手。推动102项重大工程实施既利当前,又利长远,对当前扩大有效投资,促进经济平稳健康发展具有重要作用。


什么是“十四五”规划102项重大工程?“十四五”规划纲要中的20 个专栏,除去经济社会发展主要指标专栏,以及数字经济重点的7 个产业专栏和数字化应用10 大场景专栏外,其余17 个专栏包含的102 项工程即为“十四五”规划102 项重大工程项目。


其中55 项重大工程项目属于基础设施建设项目,分别对应到交通、现代能源体系、国家水网、农村和城镇建设、生态环境和经济安全保障等工程。除基建项目外的重大工程项目主要涵盖产业项目、科学技术以及社会民生。


其中25项与实现碳达峰碳中和目标直接相关,以能源为核心并分布在交通、城乡建设、农业等多个具体领域,具体如下表所示(标绿部分)。


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