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2019已经过半,监理生死局逐渐明朗!

      2019年已经过半,作为建筑业持续深化改革的重要一年,上半年一系列关乎监理的改革发展的大事、政策不断,整体来看,建筑业深化“放管服”的整体方向没有改变,行业质量安全事故频发的现象依然严峻,监理企业转型面临的一系列难题待解。


强制监理/监理资质会不会被取消?


      这是一个监理人高度关注、倍感紧张的话题,彻底取消强制监理/监理资质的呼声早已有之,在建筑行业全面深化“放管服”的大方向下,招标等资质已经先后被取消,监理弱化乃至取消资质、强制监理彻底松绑是大概率的事件。


      不过,监理资质和监理制度的深度改革攸关行业的前途和未来,一刀切、休克式的改革肯定不可取,相信下半年阶段性、渐进式的改革举措将更加明朗。


监理企业的日子普遍不好过


       随着城市化建设和基建热的退潮,建筑市场的整体规模和利润增长在普遍下降,建筑市场的萎缩对监理的影响更大。再加上监理取费本来就不高、入行的门槛较低、恶意竞争严重,甚至出现了不干等死、干了赔钱的极端情况。


       那么监理企业的出路何在?早在2017年,住建部就下发了《关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》,明确了“引导监理企业服务主体多元化、创新工程监理服务模式、提高监理企业核心竞争力、优化工程监理市场环境”等改革举措。根据文件方向,监理企业如果想继续生存壮大下去,一定要把“培养人才核心竞争力、弱化资质提升企业品牌、多元化经营推行全过程咨询”等举措作为企业求变谋生的主要出路。

 

全过程咨询真的来了!


       2019年3月15日,国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号),标志着全过程工程咨询发展纲领文件的正式出炉。


      自2018年5月推行全过程试点后,发展全过程咨询已成为工程管理行业的共识,值得注意的是在各地所实施的全过程咨询改革试点中监理占了很重要的地位,本次两部委的指导意见也把监理作为发展全过程工程咨询的重要主体,相信在未来,监理企业转型全过程咨询企业的步伐将进一步加快。


加强行业诚信自律的呼声越来越高


      目前造成监理行业市场失序、利润降低的一个主要原因是——恶意低价竞争。事实证明,低价竞争损人不利己,必定是死路一条。


       随着覆盖全国的信用管理体系的逐步完善,以及恶意竞价等不诚信行为对行业所带来的巨大伤害,以各级行业协会为主导,各地纷纷出台文件积极号召监理企业做到诚信自律、自觉维护市场良好秩序。所以今后相当长的一段时间里,诚信自律将继续成为监理转型升级的关键词。


大量缺人与人才流失过快的矛盾日益突出


      与监理企业利润下降形成鲜明对比的是——监理人才特别是优秀年轻人才的紧缺。随着市场对服务质量硬性要求的不断提升,2019年上半年,众多监理企业遭遇了人才慌,有项目找不到人、后辈人才紧缺是很多监理企业的发展的痛点。


      未来,谁掌握了人才谁就会在市场竞争中抢的先机,优秀人才争夺,短期来看是监理企业的资源之争,长期来看,则是监理企业的生死之争。


监理人失去自信心了?


       监理行业的整体人员素质不高、整体收入水平不高、吃拿卡要等行为严重.....这些都是给行业发展带来严重负面影响的不良因素,也严重挫伤了监理从业者的信心。


      为了行业的良性发展,强调监理行业自信、发展道路自信、从业自信等将继续成为行业宣传工作的重点。


工程安全的形式仍然不很乐观


       确保工程安全质量是监理工作的重中之重,也是建筑行业重点维护的高压线。近年来,相关部门对工程行业违反安全质量管理行为的排查力度、处罚举措等都在不断加强。


      然而,2019年上半年一系列造成重大人员伤亡事故的工程安全事故层出不穷,揭示出建筑业安全形式依然严峻的事实,因此未来工程的安全质量工作仍然将是监理行业日常工作的核心。


期待有关部门的政策更加结合实际


      近些年来,因为工程安全事故监理受牵连的越来越多、所担责任也越来越重,监理入刑早已不是什么稀罕的事。对此,监理人心有怨言却又倍感无奈,也是众多监理人心灰意冷选择退场的重要原因。


      未来,希望相关部门的改革更加深入而科学,对监理权责的划分更加详细和明确,希望每个监理同行都能安全安然!