每到年底，农民工讨薪、包工头讨要工程款等极端事件总会如期上演。今年，这种情况或许将得到根本性改变。
11月9日，国常会决定抓紧开展专项清欠行动，解决拖欠民营企业账款问题。并明确要求，凡有拖欠问题的都要建立台账，对欠款“限时清零”。 “这件事情今天定下来要立即行动，国办牵头督办，有关部门各负其责，审计部门要介入。清欠情况明年春节前要向国务院报告。”李克强总理在国务院常务会议上如是要求。 现在2018即将过去，清欠行动进展如何？ 12月6日，国资委召开了中央企业清理拖欠民营企业账款动员布置视频会议，各中央企业分管负责人、总会计师等参加本次会议。对此，中央企业及地方政府迅速给出了回应。 工程领域的清欠行动悄然开始！ 中国建筑 12月17日，中国建筑召开清理拖欠民营企业账款专项工作动员布置视频会，动员部署专项清欠民营企业账款工作。 中国建筑总经理王祥明深入分析了专项清欠工作对稳定宏观经济、助力民营企业健康发展、推动中国建筑自身发展的重要意义。从全面摸排、分类施策、明确责任、加强两金压控四个方面针对专项清欠工作进行了部署。他要求，全系统一定要站在“政治担当、央企责任”的高度，坚决完成好这一重大专项任务。 中铁一局 12月24日，中铁一局落实清理民营企业账款专项工作及“保目标、控安全、促发展”专题部署会在机关本部召开，对清理民营企业欠款，农民工工资治欠保支，和年末清欠及资金管理工作进行了专题安排。 中铁一局总经理李晓峰要求各单位必须站在企业稳定发展的高度，落实民营企业欠款清理和农民工工资支付工作：要认识到这是企业必须完成的政治任务，是企业必须承担的社会责任，是企业可持续发展的客观要求；要认识到“治欠保支”工作不光要覆盖到民营企业和全体农民工，更要覆盖到企业职工和广大劳务派遣人员。 水电十一局 12月24日上午，水电十一局召开清理拖欠民营企业账款部署会。 集团总经理夏水芳对清理拖欠民营企业账款专项工作进行动员部署。他指出，要制定明确时间表、路线图，有方法、有策略扎实推进清理拖欠民营企业账款和农民工工资专项工作。同时要加强管理，练好内功，做好公司应收欠款的清理和回收工作。 中铁七局 12月11日，中铁七局集团公司党委召开了2018年维稳工作紧急会议。会上，集团公司党委副书记何继中传达了国资委中央企业清理拖欠民营企业账款动员布置视频会以及股份公司农民工工资治欠保支工作视频会精神；所属各单位汇报了近期信访维稳工作、重大隐患排查情况以及下一步工作措施。 节前完不成，后果很严重！ 从总理、国务院再到国资委不止一次的表态，可以看出国家今年尤其重视民营企业欠款清理及农民工工资的发放。 根据国常会的部署，清欠行动由国办牵头督办，有关部门各负其责，审计部门要介入。凡有此类问题的都要建立台账，对欠款"限时清零"。严重拖欠的要列入失信"黑名单"，严厉惩戒问责。 对地方、部门拖欠不还的，中央财政要采取扣转其在国库存款或相应减少转移支付等措施清欠。大力清理规范工程建设领域保证金，大幅提升商业债务违约成本，严禁发生新的欠款！清欠情况明年春节前向国务院报告。 所以**迟春节前，地方政府、中央企业就要把外面的欠账给清理了！ 当前工程领域，垫资施工普遍存在，拖欠工程款的现象时有发生。 站在央企的角度来来看，面对竞争激烈建筑业，谁都不想拖欠民企、农民工、材料商的钱。每家央企都想做一个守信用、有口碑、有责任、有担当的“共和国长子”，谁都不想砸了自己的金字招牌，但是很多时候由于项目自身的原因： 比如PPP项目资金本身就没到位，加上融资困难；或者是有的项目因为环保等外部原因导致项目中途停工，款项无法到位；又或者有的是央企也没有从业主那里拿到工程款，逼不得已才导致了拖欠工程款的连锁反应。（当然也不排除那些恶意拖欠的个别企业，在这里祝它早日上黑名单！） 所以**根本原因还是业主或者政府部门没钱，导致出现“业主欠央企、央企欠民企、民企欠民工”的四角债。 这种情况下，工程局们一方面要与业主和政府部门的协调，想办法解决欠款来源，另一方面还要做好和民企和农民工的协调工作，防止极端事件发生，也是非常不容易！ 年底能结清工程款的建筑企业，都是值得信赖的好企业！ 同时也希望在春节来临之际呼吁企业别签农民工工资 生活不易 且行且珍惜！
解决政府拖欠工程款出实招，全国人大授权发行1.39万亿地方债
国务院总理李克强1月9日主持召开国务院常务会议，决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施；部署加快发行和用好地方政府专项债券，支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大；听取保障农民工工资支付情况汇报，部署做好治欠保支工作。
会议决定：
一是对已经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案，力争9月底前基本发行完毕。
二是更好发挥专项债对当前稳投资促消费的重要作用。专项债募集资金要优先用于在建项目，防止“半拉子”工程，支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠工程款等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目，尽快形成实物工作量。暂不具备条件的地方也要抓紧开展备料等前期工作。